Државна контрола и државни надзор. Државне контроле и надзорни органи

Закон

Државна контрола, надзорОпштинско или регионално предузеће има за циљ да идентификује, спречи и сузбије кршења утврђених обавезних захтева у области потврђивања поштовања безбедности и квалитета, као иу области стандардизације производа, радова и услуга. Регулаторни акти одређују поступак за његово спровођење, као и распон субјеката чије је овлашћење укључено. Хајде да даље размотримо шта представља државни надзор и контролу над поштовањем обавезних захтева.

државна контрола и државни надзор

Опште информације

Федерална државна контрола и надзор се обавља:

  1. Привредници, правна лица која развијају, производе, продају, воде, рециклирају, складиште и превозе производе, пружају услуге и производе послове.
  2. У испитним центрима (лабораторијама).
  3. У сертификационим органима који обављају активности оцјењивања усклађености.

Специфици

Државна контрола и државни надзоридентичан по садржају. Разлика је у моћи оних који их изводе. Нарочито, надзор се протеже на објекте који нису подређени одјелима инспекцијских структура. На пример, запослени у државном стандарду имају право да посете било које предузеће које послује у сектору услуга или индустрији. Слично правило важи и за друга тијела која имају право на административни надзор у одређеној области. Међу њима су, посебно, различити одбори, службе, инспекције, које делују у области заштите од пожара, екологије, лековитих супстанци, заштите на раду, рударства, санитарне и епидемиолошке заштите, поморских, ваздушних и речних бродова, ветеринарске медицине, грађевинарства, трговине и тако даље .

надзор државне контроле

Циљеви

Тренутно, државни надзор иДржавна контрола постаје друштвено-економска. То је због чињенице да су њени главни задаци везани за провјеру стриктне примјене од стране свих привредних субјеката успостављених и обавезујућих за сва правила и прописе, уз помоћ којих се осигуравају интереси потрошача, заштита имовине и јавног здравља, те околиш. Кључна област треба да буде идентификација, сузбијање и спречавање кршења захтева државних стандарда и сертификације.

Регулаторни оквир

Спровођење државне контроле и надзоратренутно је регулисано на основу Савезног закона "о техничкој регулативи", "о заштити права потрошача", "о обезбеђивању униформности мерења" и низа других докумената. У међувремену, на јавној расправи се расправља о новом регулативном акту, који сумира све одредбе и утврђује кључне принципе за спровођење инспекција. Закон о државној контроли и надзору може, вероватно, ступити на снагу 01.01.2017.

државна контрола и надзор

Структура активности

Државна контрола (надзор), општинска контрола у области обезбеђивања уједначених мерења, стандардизације и обавезног сертификовања обезбеђује верификацију:

  1. Правна лица и самостални предузетници утврдили су захтјеве државних стандарда за услуге, производе и радове.
  2. Правила за обавезну цертификацију.
  3. Захтеви за акредитацију структура које врше процјену усклађености производних процеса, производа и услуга са тренутним стандардима сигурности и квалитета.

Структура рада укључује активности верификације.испуштање, стање и употреба мјерних алата, сертификованих метода, стандарда јединица количине, количине робе, отуђене приликом обављања дјелатности, количина запакираних производа у паковању различитих врста. Органи државне контроле и надзора имају и друга овлашћења. Посебно, они врше одобрење типа, верификацију мерних инструмената, стандарде, укључујући лиценцирање производних и поправних активности.

Објекти

Државна контрола и државни надзор имају за циљ:

  1. Производи / роба, произведени рад, пружене услуге.
  2. Техничка (поправка, оперативна, технолошка, пројектантска и др.) Документација.
  3. Контролни системи.
  4. Цертификација (потврда о усклађености) производа, услуга, радова од стране центара / лабораторија за тестирање и других овлаштених структура.
    тијела државне контроле и надзора

Државна контрола и државни надзор проводе се како би се утврдило да су појединачни предузетници и правна лица:

  1. Обавезни захтјеви у фазама развоја, припреме производа за производњу, њихове производње, продаје, рада, транспорта, складиштења и одлагања.
  2. Правила за потврђивање усаглашености услуга, производа, раде са важећим стандардима усвајањем декларације.
  3. Поступак за обавезно цертифицирање.

Овлаштене институције

Државна контрола и државни надзорСпроводи се према правилима које утврђује Госстандарт, узимајући у обзир захтјеве Федералног закона којима се уређује заштита права правних лица и предузетника приликом инспекције. Овлашћене структуре су:

  1. Државни стандард. У његово име дјелује структурна јединица, чији опсег укључује питања о организацији и проведби верификацијских активности.
  2. Федералне владине агенције, које су подређене државном стандарду. Они су посебно центри сертификације, метрологије, стандардизације.
  3. Организације са статусом државног метролошког научног центра. Њима се управља и од стране државног стандарда.
    савезна државна контрола и надзор

Надлежни званичници

Запослени овлашћени за вршење државне контроле и надзора у име органа за сертификацију, метрологију и стандардизацију су:

  1. Председник Државног стандарда. Он је главни државни инспектор Руске Федерације за надзор стандарда и осигуравање уједначених мјерења.
  2. Заменик председника Госстандард-а, шеф јединице. Њихове одговорности укључују рјешавање питања везаних за организацију и проведбу контроле и надзора.
  3. Руководиоци сертификационих центара, метрологија,стандардизација. Они су главни државни инспектори региона и њихови замјеници. Њихово именовање и разрјешење са својих функција врши предсједник Државног стандарда.
  4. Запослени у структурној јединици - државни инспектори.
  5. Запослени у центрима за сертификацију, метрологији, стандардизацији.

Надзор усклађености и сертификацијапроизводе обавља државни инспектор или комисија, коју он води. Проверу усаглашености са правилима сертификације врши група, чији састав одређује председник Државног стандарда.

владин надзор и извршење

Додатне структуре

Госстандарт координира активностиизвршне институције чији је ауторитет да надгледају сигурност и квалитет услуга, производа и радова. Ове структуре, посебно, укључују:

  1. Државни инспекторат за трговину, заштиту права потрошача.
  2. Државни комитет за заштиту природе.
  3. Државна санитарна и епидемиолошка служба. Проверава усклађеност са регулаторним захтевима у развоју, производњи и раду свих врста увезених производа, укључујући и.

Општи поредак

Државна контрола и надзор се врши премапланове које одобравају главни државни инспектори Руске Федерације и региона. Активности се спроводе путем насумичних провјера. Не више од 1 п. / Год. Предвиђене су планиране мјере за државну контролу и надзор над једним предузетником или правним лицем. Непланирани рад се обавља у сљедећим случајевима:

  1. Провјере о испуњавању прописа издатих предузетницима и правним лицима на основу претходних ревизија.
  2. Примање информација о неусклађености,презентује радовима, производима, услугама, промјенама или повредама у технолошким процесима који могу проузроковати директну штету здрављу и животу становништва, животној средини, као и имовини људи и организација. Ове информације могу доћи од било ког субјекта.
  3. Појава опасности од загађења природе, за живот / здравље становништва, ризик од оштећења имовине.
  4. Жалбе предузетника, организација и грађанаса притужбама на повреду њихових права, у вези са неиспуњавањем утврђених обавезних услова, прибављањем других информација, потврђених документима или другим доказима који указују на постојање знакова незаконитих радњи. Поруке за које је немогуће установити аутора, не представљају основу за обављање непланираних активности верификације.
    државну контролу над надзором над општинским

Овлашћена права запослених

Државни инспектори могу:

  1. Има приступ производним и канцеларијским просторијама предузећа или индивидуалног предузетника у складу са процедуром утврђеном у регулаторним актима.
  2. Добити од субјеката документацију потребну за обављање верификацијских активности.
  3. Применити техничка средства или укључити компетентне стручњаке појединог предузећа или организације приликом обављања њихових дужности.
  4. Да изврши узорковање / узорке услуга, производа, радова, у складу са регулаторном документацијом, да провери њихову усклађеност.
  5. Примити копије документације потребне за државни надзор и контролу, обраду добијених резултата.

Челник или други службеник организације или самостални предузетник обезбјеђује државним инспекторима одговарајуће услове за обављање њихових директних дужности, у складу са важећим регулаторним захтјевима.

Коментари (0)
Додајте коментар