Шта је изазвало нову реформу урбане управе, разлоге за другу реформу.

Образовање:

Спроведене су реформе локалне управеПетар И, није се разликовао у доследности и ефикасности. Реорганизацију градских и локалних власти оштетили су сами званичници. О томе шта је проузроковало нову реформу урбаног менаџмента, какве недостатке постојеће реформе треба исправити, ми ћемо рећи у овом чланку.

реформа градске владе Петра 1

Предуслови урбане реформе

Почела је реформа градске владе Петера 1дуго пре планиране реорганизације централних и виших власти у држави. Главни разлози за трансформацију били су нови друштвени односи у држави, проширење њене територије и означавање нових функција извршне власти, које је у регионима спроводила локална самоуправа.

Градска реформа. Први покушај

Диктирано је преструктурирање локалних властивременски захтеви. Русија је покушала да обезбеди приступ Балтичком мору, војне потребе земље су порасле. Стари покрајински и клерички облици самоуправљања нису могли осигурати испуњавање задатих задатака прикупљања пореза и регрутовања у управљаним областима. Примарни задатак био је расподела надлежности између земствос и мандатних одјељења, увођење елемената европског урбаног менаџмента. Ови фактори су објаснили шта је изазвало нову реформу градске владе и како треба да функционишу обновљене власти. У ту сврху, 1699. године покренута је прва урбанистичка реформа.

шта је изазвало нову реформу градске владе

Током реформе градске владе било јепокушан је реформа руских градова према европском моделу, како би им се дала иста права која су имали градска вијећа западноевропских држава. Руски градови су изашли из подређености војводства, а њихова контрола пренета је на буржоисте, који су одређени изборним средствима. У главном граду појавио се комора бурмистра, пред којом су парохијски бурмистри пријавили порез, таксе и обавезе које су прикупили од њих. У другим градовима, ручице контроле су предате Земст Хогс-у, који су такође предводили изабрани бурмистра.

Недостаци прве реформе

О томе шта је изазвало нову урбану реформуменаџмент се може проценити разочаравајућим резултатима првих трансформација. Нови систем је био непрозирен и недовољан. Распршеност локалних власти није дозвољавала изградњу јасне вертикалне подређености. Конфузију допуњавали су различити секундарни органи. Тако је Петер И допуњавао бирократску моћ са изборним институцијама за имовину. Поред тога, заједно са цивилним властима, деловала је и војна управа, која је била задужена за контролу пасоша и наплату пореза на анкету, чиме су дуплирали одређене функције цивилних власти.

Градска реформа локалне управе

Шта је изазвало нову реформу градске владе? На основу наведеног, могуће је формирати неколико разлога:

  • још увек није било строге вертикалне моћи;
  • овлашћења именованих теренских менаџера су била ограничена на изабрана тијела;
  • Превелики број изабраних позиција (бурмистра, војвода, представници класицних скупова) ометао је рад локалних власти.

Друга градска реформа

Године 1720. Главни судија је створен у новој престоници Руске империје, на коју су поднели сви изабрани градски судија.

током реформе градске владе

Године 1721, усвојена је уредба у којојистиче нове принципе урбаног дизајна. Градови су подељени по броју становника на пет великих разреда. Становништво је подељено на "неправилне" и "редовне" грађане. Међу "неправилним" грађанима били су углавном представници најсиромашнијих сегмената становништва. Богатим "редовним" грађанима остало је са истим привилегијама.

Упркос лојалности власти богатимградјанима, нови систем самоуправе није доказао своју ефикасност. У администрацији су и даље превладавали нефлексибилне, војно-бирократске методе рјешавања проблема, а све већа централизација није дозвољавала изабраним органима да прате локалне политике.

Коментари (0)
Додајте коментар